المبادرة الدولية للتكيف مع التغيرات المناخية

AWARe

هي منصة دولية أُطلقت خلال رئاسة جمهورية مصر العربية لمؤتمر الأطراف COP27، بهدف وضع المياه في قلب أجندة العمل المناخي العالمي، وتعزيز التكيف مع آثار تغير المناخ وبناء القدرة على الصمود، لا سيما في إفريقيا والدول النامية.

النشأة والرؤية

بدأت AWARe كمبادرة سياسية–فنية طموحة انطلقت من خمس أوراق موجزة هدفت إلى إدماج قضية المياه لأول مرة بشكل منهجي في مفاوضات المناخ. ومنذ البداية، لم تُطرح المبادرة كمجرد بيان جماعي، بل كمنصة عملية تسعى إلى تحقيق مخرجات ملموسة تدعم الجهود العالمية القائمة، وعلى رأسها مبادرة الإنذارات المبكرة للجميع (EW4All) التي أُطلقت أيضًا خلال COP27.

وتقوم رؤية AWARe على معالجة الترابط الوثيق بين المياه والمناخ، والانتقال من مرحلة التشخيص والدعوة إلى التنفيذ وبناء القدرات وتعبئة التمويل، بما يخدم الأولويات الوطنية للدول الإفريقية والنامية.

التطور الدولي للمبادرة

خلال عام 2023، عززت مصر الدور الدولي للمبادرة من خلال:

  • المشاركة في مؤتمر الأمم المتحدة للمياه 2023، ورئاسة الحوار التفاعلي الثالث حول المياه والمناخ.

  • تنظيم جلسة ترويجية رسمية لـ AWARe في نيويورك (مارس 2023).

  • التوافق مع الشركاء الدوليين على ستة مجالات موضوعية رئيسية للعمل في تقاطع المياه والمناخ.

  • التعهد، ضمن أجندة العمل للمياه (Water Action Agenda)، بتنفيذ برامج تدريبية مكثفة لبناء القدرات الإفريقية، والدخول في شراكات جديدة لزيادة عدد المستفيدين.

آلية التنفيذ الرئيسية

يُعد المركز الإفريقي للتكيف مع المياه (PACWA)، الذي تستضيفه مصر، الركيزة التنفيذية الأساسية لمنصة AWARe، والمعروف بـ Main Delivery Mechanism – Track 1.
وقد تم تدشين المركز رسميًا في يونيو 2023 خلال اجتماعات الجمعية العامة للمجلس الوزاري الإفريقي للمياه (AMCOW) بالقاهرة.

التوسع والشراكات

خلال COP28 (الإمارات، 2023)، أبدت عدة دول اهتمامها بتوسيع دور AWARe ليشمل:

  • دعم تكوين تحالفات إقليمية ودولية.

  • المساعدة في الوصول إلى تمويلات التكيف المناخي المرتبطة بالمياه.

  • بناء قدرات الدول في صياغة مقترحات مشروعات قابلة للتمويل، في ظل التحديات التي تواجهها العديد من الدول في تحديد أولوياتها أو التعامل مع متطلبات الجهات المانحة.

ومنذ بداية عام 2024، يستضيف المقر الرئيسي للمنصة التنسيقية لـ AWARe المنظمة العالمية للأرصاد الجوية (WMO)، مع توسع قاعدة الشراكات الفنية لتشمل:
UNESCO، UNDP، WMO، FAO.

المشاركة في    AWARe

تعتمد المنصة نهجًا مرنًا وتشاركيًا، وتنقسم أنشطتها إلى مسارين رئيسيين:

Track 1 – بناء القدرات

يشمل جميع الدول الإفريقية دون استثناء، من خلال برامج PACWA التدريبية، ويهدف إلى تعزيز القدرات المؤسسية والفنية في مجالات المياه والمناخ.

Track 2 – دعم الوصول إلى التمويل والمساعدات الفنية

يعتمد على الطلب والملكية الوطنية، حيث تختار كل دولة مجالات الاهتمام ذات الأولوية الوطنية من خلال:

  • استمارة Declaration of Interest، أو

  • تواصل رسمي من نقطة الاتصال الوطنية المعينة.

ماذا حققت AWARe حتى الآن؟

أولًا: بناء القدرات

في إطار نهج قائم على الاحتياجات الفعلية، تم تنفيذ تقييم شامل لاحتياجات التدريب (TNA) من خلال:

  • استبيانات دورية للمتدربين.

  • بعثات ميدانية لعدد من الدول الإفريقية.

  • مشاورات مع نقاط الاتصال الوطنية.

  • تحليل البيانات والتقارير المتاحة.

أبرز النتائج:

  • تغطية إقليمية واسعة شملت جميع أقاليم إفريقيا.

  • تحديد تحديات رئيسية، من بينها: نقص الكوادر المؤهلة، فجوات المهارات، ضعف البنية التحتية التدريبية، وهجرة الكفاءات.

  • طلب مرتفع على موضوعات فنية محورية مثل:

    • الإدارة المتكاملة للموارد المائية والأراضي.

    • الموارد المائية غير التقليدية.

    • إدارة النزاعات المائية العابرة للحدود.

    • إدارة أحواض الأنهار.

    • أنظمة الري الحديثة.

    • إدارة محطات المياه والصرف الصحي.

    • الاستشعار عن بعد، نظم المعلومات الجغرافية، وأنظمة الإنذار المبكر.

  • أولوية قصوى لتدريب إعداد مشروعات قابلة للتمويل للتكيف المناخي (56% من المشاركين).

الإنجازات بالأرقام:

  • تنفيذ أكثر من  70 برنامجًا تدريبيًا.

  • تدريب أكثر من  900 مهندس وفني من 53 دولة إفريقية.

  • تغطية ما يقرب من 98% من القارة الإفريقية.

  • مستهدف مضاعفة أعداد المتدربين خلال السنوات الثلاث القادمة.

  • العمل جاري لاعتماد PACWA كمركز تدريب هيدرولوجي معتمد تحت مظلة WMO.

ثانيًا: دعم مشروعات التكيف وتعبئة التمويل  (Track 2)

اعتبارًا من الربع الأخير لعام 2024، توسع دور AWARe ليشمل:

  • دعم الدول في صياغة مشروعات وبرامج متوافقة مع أولوياتها الوطنية.

  • إجراء مسح شامل لشروط وجهات التمويل الدولية ومدى توافقها مع مجالات AWARe.

  • إطلاق مشاورات فنية مرنة مع الدول المهتمة، دون فرض التزامات أو ضغوط.

ويحكم هذا المسار عدد من المبادئ الأساسية:

  • تعزيز المقترحات الإقليمية المشتركة.

  • دعم الشراكات الثنائية والإقليمية.

  • تمكين الدول من التفاعل الفعال مع الجهات المانحة.

  • ضمان قيادة وملكية وطنية كاملة للمشروعات.

نهج العمل

تعتمد AWARe استراتيجية تشاركية قائمة على الطلب تشمل:

  1. تقييم أولي للاحتياجات الوطنية.

  2. تطوير الأفكار من خلال المشاورات الفنية.

  3. إعداد مشروعات متوافقة مع الاستراتيجيات الوطنية.

  4. مواءمة المقترحات مع متطلبات الجهات المانحة.

  5. دعم تقديم المقترحات ومتابعة فرص التمويل.